以水为脉兴滨城 匠心绘就“世纪画卷”——2026年“世界水日”之际探访大连水务高质量发展之路

张绍东 汪明昊 大连新闻传媒集团/大连云记者孟颖

3月的辽东半岛，春意渐染。碧流河水库的水质在线监测设备正24小时运行，数据实时回传至智慧水务平台。向北百公里外，石湖水库与黑鱼汀闸间的辽东半岛水资源配置工程，正紧锣密鼓筹备全面开工。

千山纵贯、三面环海的大连，人均水资源占有量仅415立方米，远低于全国平均水平。资源性缺水，曾是制约这座沿海城市发展的关键难题。2026年“世界水日”和“中国水周”来临之际，它的解题路径正在愈发清晰：加快建设现代化水网，用“开源”与“节流”两支笔，饱蘸“发展”与“民生”的浓墨，书写着属于自己的高质量发展的“世纪画卷”。

破局：从“远景图”到“施工图”的跨越

在大连市水务局的会议室里，挂着一张现代水网建设规划图。“四干六脉”的主骨架如同动脉血管，贯通全域。其中，最粗壮的那条主干线，指向了辽东半岛水资源配置工程。

根据规划，工程将在大洋河上游支流哨子河新建石湖水库，以280余公里输水网络为“动脉”，每年向大连输送4.77亿立方米清水——这相当于为城市日均补水130万立方米，足以支撑数百万市民全年生活用水，堪称为大连“再造一条生命之河”。

这份“水网蓝图”的落地，凝聚着上下同欲的推力。去年盛夏，水利部总规划师吴文庆一行登临碧流河水库大坝，俯瞰库区波光时，手中的调研笔记写满关切：“不仅要算供水账，更要算好防洪、粮食、生态的综合账。”今年3月，大连公布179座中小型水库大坝安全责任人名单，每座水库、每段堤防都有了“专属守护者”；从水利部水土保持方案批复，到省水利厅建设规划“准生证”，再到市级“挂图作战”倒排工期，层层接力间，“远景图”正加速变为“施工图”。2026年，“十五五”开局之年，当这项标志性工程破土动工，大连现代水网的“脊梁”将真正挺立，托举一座城市的未来水脉。

韧性：水利工程的生命力在于关键时刻的担当

2025年，大连成功应对16次强降雨天气过程，启动应急响应10次，转移群众8490人次。数据的背后，是日益完善的雨水情监测体系和毫不松懈的防御机制。市领导多次进驻防指一线指挥调度，各级责任人闻“汛”而动，在水库调度、群众转移、城市排涝的演练中练就了过硬本领。

在瓦房店市，东风水库、九龙水库除险加固任务的完成，让下游百姓悬着的心落了地；在庄河市，灌区续建配套与现代化改造项目通过验收，23万亩农田的灌溉有了更稳定的保障。从城市供水到田间灌溉，从防汛抢险到日常巡检，大连水务人用脚步丈量着每一公里管网，用责任守护着每一滴水的安全。

这种韧性，还贯穿于日常的供水保障中。在今年3月的水质在线监测设施专项调研中，工作组深入英那河、蛤蜊河、洼子店水库等重点区域，逐一查看设备运行、数据采集情况。针对春季水源地水质变化特点，他们重点核查关键指标，确保从“源头”到“龙头”的全过程闭环管控。

温度：供水保障的最终落点是百姓的获得感

在普兰店区、瓦房店市、庄河市，城乡供水一体化工程全部开工建设。对于偏远山区的村民来说，这意味着拧开水龙头就有自来水的日子越来越近了。截至目前，大连农村自来水普及率已达91.27%，规模化供水人口比例达53.36%。更令人欣喜的是，农村供水县域统管比例已达100%，“重建轻管”的局面正在被打破。

城市的供水服务也在悄然升级。去年夏天，市水务局组织召开供水水质安全保障工作会议，与会单位集体学习自来水异味事件调查情况。这不是简单的案例分析，而是一场深刻的自我警醒。会议强调，要把供水水质保障工作作为政治任务，让广大市民喝上干净水、放心水、安全水。全年大连改造城市老旧供水管网150公里，更换智能水表15.1万块，管网漏损率降至6.64%，位居全省前列。

在社区，智能水表的普及撑起精准公平的计量体系，让居民消除异常滴漏的隐忧；在企业，“服务专员”制度的建立，让用水咨询、审批帮办有了专属通道。水务领域的营商环境优化，正从一个个切口传递出惠民利企的温度。

深耕：走集约节约之路以“节水优先”涵养城市未来

去年，长海县入选全国水预算管理试点，成为大连节水实践的一个“微缩景观”。在这个海岛县，每一滴水都被精打细算，用水定额管理覆盖到每一个行业。而在全市层面，节约用水暨水资源刚性约束制度局际协调机制的建立，让水资源管理从“大管家”转变为“大家管”。

企业的节水探索同样亮眼。逸盛大化石化有限公司开发的闭路循环海水冷却系统，每年可节水约2000万吨；恒力石化（大连）炼化有限公司获得中国节水奖先进集体，成为工业节水的标杆。数据显示，“十四五”以来，大连万元国内生产总值用水量下降39.92%。在经济总量突破万亿元的背景下，用水总量和强度实现了有效控制。

节约用水，正从口号和鼓励转化为全社会的行动自觉。从高校到社区，从企业到机关，“节水优先”的理念正在生根发芽，为城市的可持续发展涵养着珍贵的“水动力”。

展望：加快建设现代化水网向着“十五五”进发

2026年，“十五五”开局之年，大连谋划水务项目118项，总投资将达390.86亿元，是“十四五”的6.9倍。在这份沉甸甸的规划中，辽东半岛水资源配置工程是当之无愧的“一号工程”；城乡供水一体化、灌区现代化改造、中小河流治理等一批项目梯次推进；智慧水务平台加速建设，数字孪生、人工智能等新技术正在赋能传统水利。

到2030年，大连将基本建成“四干六脉”的水网主骨架，农村自来水普及率将达98.32%，重点河流断面生态流量达标率将达90%以上。这不仅是数字的增长，更是水安全保障能力的系统性跃升。

站在2026年的春天回望，从“六河九库九通道”的初步构建，到“四干六脉”的加速成形，大连的水网建设始终与国家战略同频共振。这份正在绘就的“世纪画卷”，不仅是破解资源性缺水困境的大连方案，更是践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的生动实践。