深刻把握正确政绩观的人民性意蕴

人民性是树立和践行正确政绩观的鲜明底色。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”。新时代树立和践行正确政绩观,必须深刻把握正确政绩观的人民性意蕴,回答好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的根本问题。作为马克思主义的本质属性,人民性是根植于马克思主义政党的政治立场,是中国共产党正确政绩观的鲜明底色、核心灵魂和根本标准。

人民立场是正确政绩观的根本立场

树立和践行正确政绩观,核心是站稳人民立场。政绩为人民而树,这是马克思主义政党本质属性的必然要求,也是中国共产党人初心使命的集中彰显,更是新时代推进中国式现代化建设的实践遵循。

作为正确政绩观的根本立场,人民立场有着深厚的理论根基。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确指出:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”《中国共产党章程》也明确规定:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。”马克思主义政党的性质和宗旨决定了我们共产党人树立和践行正确政绩观必然是以人民为中心、坚持人民至上的政绩观。此外,社会主义国家权力运行逻辑也决定正确政绩观的人民立场。作为人民当家作主的国家,我们党的权力是人民赋予的,人民是权力合法性的根本来源。在阶级社会,权力往往被视为私产或神授,其政绩必然服从于少数人;而在社会主义国家,执政党坚持权为民所赋、权为民所用的权力观,其合法性就在于维护人民群众的利益。权力来自人民,那么权力的运用就必须遵循权为民所用、利为民所谋的核心逻辑。这意味着我们共产党人必须摒弃将个人意志或局部利益凌驾于群众之上的妄念,将人民群众的获得感放在首位。若非如此,政绩就可能异化成为“形象工程”与“政治游戏”,最终损害权力的合法性基础。由此可见,从权力的来源到权力的行使,人民立场贯穿始终,为政绩创造划定了不可偏移的价值基准。

为民造福是正确政绩观的价值导向

正确政绩观与错误政绩观的根本区别在于是否坚持为人民树政绩。正确政绩观以人民需求为出发点,以人民满意为落脚点,追求经得起历史、实践和人民检验的实绩。错误政绩观则从个人或小团体利益出发,急功近利、弄虚作假,搞“形象工程”“政绩工程”,最终损害群众利益、侵蚀党的执政根基。重视树立正确政绩观是中国共产党的优良传统和政治优势。中国共产党始终将为民造福作为奋斗目标,从革命战争年代为人民解放抛头颅洒热血,到社会主义建设时期为国家发展攻坚克难,再到新时代为共同富裕砥砺前行,为民造福始终是贯穿中国共产党百年党史的一条主线。为民造福的理念始终贯穿中国共产党的执政实践,是全党树立和践行正确政绩观的价值遵循。

为民造福是正确政绩观的根本目标。从公共行政理论来看,政绩通常与官员考核机制、治理绩效评价体系紧密相关,并在长期实践中,衍生出“唯GDP论”的政府政绩标准体系,然而,这一标准却存在忽视社会氛围、生态环境、人的精神感受等方面协调发展的问题。习近平总书记提出“为民造福是最大政绩”,实现了政绩评价标准的深刻重构。它将政绩的合法性归属从抽象的、比较式的经济数据转向具体的、长远的民生需求。进入新时代以来,中国共产党正是基于这一逻辑,将“为民造福”的价值理念转化为治国理政的生动实践。通过推动经济高质量发展、打赢脱贫攻坚战等举措,实现了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,为中国式现代化奠定了民心根基。

群众公认是正确政绩观的评判标准

唯有得到群众认可、经得起群众检验的政绩,才是真正有价值、有意义的政绩。我们共产党人干事业、树政绩,本质上是为了造福人民。新时代树立和践行正确政绩观,要把群众利益放在首位,摒弃私心杂念,不图虚名、不务虚功,聚焦群众急难愁盼谋划推进工作。

人民群众的感受最具说服力。政绩好不好,不在于报表上的数字、墙上的标语,而在于群众的实际体验。人民群众身处基层,最清楚干部干了什么、干得怎么样,他们的评价最客观、最真实,能精准衡量政绩的成色与质量。政绩不是一般的行政产出,而是必须经过社会公众评判的政治产品。马克思指出,人们为之奋斗的一切,都同他们的利益有关。这从根本上决定了中国共产党人必须将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。政绩一旦脱离了群众的真实需求,便可能出现“偏差”与“错位”,损害群众的利益。因此,新时代树立和践行正确政绩观,须破除“官本位”思想,坚决摒弃急功近利的“形象工程”,躬身践行“人民公仆”的初心,将人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准。

依靠群众是正确政绩观的实现途径

人民群众的实践是创造政绩的源泉,人民群众的力量是实现政绩的保障。好的政绩不是少数领导干部的“独角戏”,而是人民群众共同参与、共同奋斗的“交响乐”。无论是乡村振兴的推进、民生福祉的改善,还是基层治理的优化、发展难题的破解,都离不开人民群众的智慧和力量。人民群众最了解基层实际,最清楚自身需求,最能提出贴合实际的解决方案,他们的参与度、支持度,直接决定政绩的质量和实效。

依靠群众践行正确政绩观,需始终坚持“问政于民、问需于民、问计于民”。政绩好不好,群众说了算;方向对不对,群众最有发言权。在谋划工作、制定政策时,要主动深入群众、倾听群众呼声,摒弃“拍脑袋决策”“闭门造车”的错误做法,把群众的期盼作为工作的出发点和落脚点,让政策更贴合群众需求、更符合基层实际。在推进工作、落实任务时,要充分调动群众的积极性、主动性和创造性,鼓励群众参与、建言献策,让群众从“旁观者”变为“参与者”,从“受益者”变为“建设者”。

实践反复证明,脱离群众的政绩,往往是“形象工程”“面子工程”,看似光鲜亮丽,实则违背群众意愿、损害群众利益。而依靠群众创造的政绩,必然是接地气、惠民生、有温度的政绩。从脱贫攻坚中亿万群众的同心同德、奋力拼搏,到乡村振兴中群众主动参与产业发展、人居环境改善,每一项实实在在的政绩,都离不开群众的辛勤付出和全力支持。人民群众是正确政绩观最坚实的实践根基,只有依靠群众,才能让政绩真正惠及群众,才能践行好为民造福的根本宗旨;只有依靠群众,才能创造出更多经得起历史、实践和人民检验的实绩,真正实现为民造福的初心和使命。

本文系2025年辽宁省社会科学规划基金重点委托项目“强化党组织政治功能和组织功能研究”(L25AWT044)的阶段性成果。

(张瑊 曲心如 作者分别系大连理工大学马克思主义学院讲师、硕士生导师,大连理工大学马克思主义学院硕士研究生)

编辑:赵洁