东北首家府院联动“知识产权会客厅”落地大连
护创新稳营商 企业有了“知产保镖”
大连新闻传媒集团/大连云记者刘晓文 王艺
知识产权是企业的“无形资产”、创业者的“护身符”，更是区域创新发展的“动力源”。如何让知识产权保护不再是一纸文书，真正成为企业触手可及的发展保障？
第26个世界知识产权日即将到来之际，4月21日，西岗区法院联合西岗区市场监管局给出答案——用“知产会客厅 营商面对面”常态化服务平台破局。这也是东北地区首家打破部门壁垒、府院联动的“知识产权会客厅”。
当记者走进位于西岗区PE大厦的“知识产权会客厅”时，20余家企业负责人已齐聚于此，倾听一场聚焦当下高频热点——“短视频著作权保护”的交流培训。这也是“知识产权会客厅”启用首日的首场“会客”。到场企业负责人均表示受益匪浅。
企业知识产权认知短板凸显
司法痛点亟待破解
西岗区法院是东北三省首家有权审理知识产权案件的基层法院，这意味着大连市辖区的绝大多数知识产权一审案件都在该院审理。近三年，该院年均审理知识产权案件2200至2400件，案件数量庞大，涉及的企业遍布各行各业。
“在这些案件的办理过程中，我们发现有很多企业目前仍认为，自己只是普通个体工商户，不是有技术有专利的大公司，知识产权与我无关。还有一种普遍现象是，很多企业并不清楚从核名设立，到日常生产经营、产品包装设计、广告宣传发布、直播带货运营，以及微信公众号管理等方方面面，究竟哪里容易涉及知识产权侵权。”西岗区人民法院副院长周延在接受记者采访时坦言，目前的现实情况是，有的小微企业辛辛苦苦研发出新产品、新技术，还没来得及盈利就被仿冒抄袭；等到维权时，要么不知如何下手、该找哪个部门，要么流程烦琐、成本太高，最后只能不了了之，看着心血被侵犯。甚至还有企业因未及时注册商标，被他人恶意抢注后提起侵权诉讼，面临经营数十年的品牌拱手相让还要赔偿的恶劣局面。
“企业要么因为不懂知识产权规则，不小心侵权，吃了大亏、赔了钱；要么自己被侵权，却不知道怎么依法维权，白白遭受损失。”周延说，前两年审理的“爱尚”商标权侵权纠纷、“乐哈哈”超市侵权纠纷，原告均为商标权人，先后对大连市多家使用“爱尚”作为店名的美发店、小饭店，以及使用“乐哈哈”或近似标识作为店名的超市提起诉讼、索要赔偿。再比如在知识产权刑事案件审理中发现，大连多个区域聚集着大量小型服装加工点，多数是家庭作坊或夫妻店，代加工品牌服装和韩国服装，却不知道需要提前审核来料加工方的身份，确认对方是否有权代理品牌加工需求、是否获得品牌权利人授权，最终为假冒品牌的不法商贩加工假冒服装，沦为刑事被告人。
令人惋惜的是，不少同类加工点都忽视了品牌授权资质审核这一关键环节。案件诉讼到法院后，法官们发现这一普遍现象，看在眼里、急在心里。如何尽快把风险提醒给更多类似企业，避免更多企业成为被告，就成了亟待破解的司法痛点。
两部门协同发力
府院联动给出破题之策
面对企业在知识产权方面的共性问题，西岗区法院、西岗区市场监管局，两部门“一拍即合”，决定联合搭建“知识产权会客厅”这一常态化接地气的服务平台。这既是深入落实省、市优化营商环境工作部署的具体行动，也是两个部门回应企业关切、创新服务方式、构建知识产权“大保护”格局的重要探索。
这个平台要倾听企业诉求，摸清困难、找准问题；以案释法，用本土案例提醒企业防范风险；答疑解惑，做到有问必答、有需必应；长效服务，精准对接企业需求定制服务内容。目的就是推动知识产权保护从“分散发力”向“协同联动”转变，司法服务从“事后裁判”转向“事前防范”；变企业“被动受保护”为“主动提需求”，提供精准化服务。
“营商环境好不好，企业说了算；知识产权强不强，保护是关键。我们就是要做好企业创新的‘撑腰者’。”在西岗区市场监督管理局副局长冷艺看来，“知产”要变“资产”，保护要成“习惯”。要把“知识产权会客厅”办成流动的讲堂、解忧的窗口，企业在日常经营中遇到“知识产权烦心事”，可以随时联系，会客厅会提供“一对一”的专属服务，让企业少打官司、多防风险，让创新受保护、让经营更安心。
四大机制强服务
让知识产权保护跑在风险前面
“知识产权会客厅”到底怎么运行，靠什么机制来保障，确保服务不脱节、不缺位，真正能帮到企业？换个角度看，平台搭起来了，企业到底该怎么用呢？
“常态化机制＋简便化运作”是首要保障机制。记者在采访中了解到，“知识产权会客厅”会根据企业需求登记情况开展活动，企业可通过市场监管局的微信群或电话汇总需求与问题。线上可解答的，专人线上答复，不需要企业跑腿；需要面对面沟通或查看材料的，相关部门会再约企业见面，地点可以是企业，也可以在会客厅，打破时间和空间限制，为企业提供便捷高效的服务，实现“线上线下联动、全程无缝对接”。此外，知识产权会客厅咨询活动由专业人员负责，全面受理企业、个人的知识产权咨询、诉求反映等相关业务，只要是知识产权相关问题，都可以咨询。简单问题即时答，复杂问题集中答，确保各类诉求得到及时响应，为企业提供“家门口、低成本、高效率”的知识产权司法服务，降低企业维权与合规成本。
多方联动机制。首先，西岗区法院和市场监管局府院联动，集合司法审判与行政管理，形成“合力”；之后，还会联合其他部门和行业协会等组织，建立信息共享、线索互通、联合处置的工作机制。针对复杂知识产权问题，及时召集相关部门开展联合研讨、协同处置；针对行业共性问题，联合开展宣传培训、风险排查，形成知识产权保护工作合力，推动构建“司法保护、行政监管、行业自律、企业自治”的多元共治格局。
案例宣讲和风险预警机制。“知识产权会客厅”会定期筛选本地具有代表性的知识产权典型案例，通过会客厅平台开展专题宣讲，以案例释法、以案例普法，引导市场主体增强法治意识，规范经营行为；同时，密切关注重点行业、重点领域的知识产权动态，及时分析研判侵权风险，发布风险预警信息，为企业提供针对性的风险防范建议，帮助企业守住创新成果、规避侵权风险。
需求闭环与优化提升机制。“知识产权会客厅”会建立诉求台账，对于反映的问题、提出的诉求，逐一记录、分类处置、跟踪落实，解决后及时反馈，建立“收集—解答—反馈—跟踪”闭环机制，确保“事事有回音、件件有着落”。同时，会定期征求企业、相关部门及行业同仁的意见和建议，及时发现服务过程中存在的不足，不断优化服务流程、提升服务质量，同步更新活动内容与形式，贴合企业需求和营商环境建设新要求，让会客厅真正成为市场主体信得过、靠得住、用得上的专业服务平台。
值得一提的是，采访还没结束，一个“让知识产权保护跑在风险前”的行动又落地了——“知识产权会客厅”的“微信厅”已然上线……
