“安全生产大于天，安全责任重于山”，作为大连市2023年度工伤预防示范性企业，中车大连机车车辆有限公司始终坚持“安全第一、预防为主”的理念，不断提升安全管理水平，健全细化以人才专业化、管理数智化、培训多元化、现场标准化、防控全员化为抓手的“五化一核”工伤预防体系，是行业内的工伤预防工作标杆企业，为全市各大中小企业的工伤预防工作树立了榜样。
如何将工伤事故消灭在萌芽之中？
在工伤预防工作中，中车大连公司又做了哪些尝试和创新？
来！一起听听
中车大连机车车辆有限公司的经验介绍！
“安全生产大于天，安全责任重于山”。作为生产制造企业，只有不断加强检查，消除隐患才能落实好安全主体责任。同时，为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，将工伤事故消灭在萌芽状态，必须建立一套有效的安全隐患排查机制。安全隐患不能仅仅依靠安全工作者，必须充分调动所有层级的力量，全方位的进行排查和治理，才能及时消除隐患。新《安全生产法》将建立健全并落实全员安全生产责任制，推行基于全员参与的安全隐患排查机制，有效避免事故的发生。
中车大连机车车辆有限公司形成了以“双表六机制”为抓手的全面隐患排查整治体系，对于创新安全工作机制，积累工作经验，增强基层隐患排查能力，提升安全生产水平具有重要意义。
编制《公司重大事故隐患排查表》
2023年4月，应急管理部编制下发了《工贸企业重大事故隐患判定标准》《重大质量事故隐患专项排查整治2023行动方案》，将重大事故隐患整治提升到空前高度。中车大连公司编制下发了《重大事故隐患专项排查整治方案》，通过对照判定标准深入学习，编制了《公司重大事故隐患排查表》，逐级开展重大隐患自查、重点部位互查、外部专家普查。坚决消灭重大事故隐患，避免群死群伤事故发生。
形成《公司安全隐患排查、整改措施及责任分解表》
在隐患排查层面编制了《公司安全隐患排查、整改措施及责任分解表》，表格基于风险分级的管理部位有针对性的排查隐患，制定整改方案、整改期限、牵头整改单位、配合单位，并由公司级领导签署协议，集中协调资源。该表不仅可以作为安全隐患的汇总表，更是一张全面的分析表，可以从多维度宏观掌握公司安全生产现状，以供公司决策层协调安全与生产之间的矛盾。
建立排查机制
建立自上而下的安全隐患排查制度，要求所有的管理层均要执行定期的安全隐患排查要求。首先明确各层级人员的安全管理范围，建立网格化的安全管理制度，形成分层级的网格化划分，确保每个人都有自己负责的区域和设备，包括一些辅助的区域也纳入到管理范畴。制定安全巡查计划，有计划，有步骤，有重点的进行巡查，检查时提前做好检查计划，明确重点检查的内容，分专业制定安全检查表。
安全隐患排查不仅要管理层重视，更要调动一线员工参与到安全隐患排查中去，因为他们是现场的主人，对现场的隐患最了解，发现隐患也是最及时的，所以必须充分的利用他们的资源，调动他们的积极性。中车大连公司建立了“群防群控隐患随手拍”系统，给员工提供了可以提出安全隐患的平台，让员工参与到安全隐患的查找过程。在如何调动员工参与到隐患排查方面建立了隐患排查奖励机制，中车大连公司对上报隐患的员工进行积分登记，达到一定积分可以进行奖励。建立反向处罚机制，督查组会定期进行隐患复查，核实是否有应报未报的隐患，如有则进行考核处罚。
建立评估机制
发现的隐患需开展评估，建档排序，重点问题重点解决。通过分析危害因素及隐患等级，采取分级处置的方式进行整改。一般隐患日常推动整改，重要隐患通过党委会、安委会等方式进行集中专题讨论整改方式、整改资金及整改计划，最终实现对各类隐患的综合整治。
建立责任机制
全面修订《全员安全生产责任制度》压实各级安全责任。在领导干部责任层面，主要负责人对隐患排查工作做到亲自过问部署，定期听取工作汇报，研究解决重大问题。各专业分管负责人要落实好“三管三必须”原则，从各自分工落实隐患整改。各业务部门要落实本单位安全职责，深入基层，打通隐患整治的“最后一公里”，切实让各项整改措施落地见效。在岗位层面，每名员工根据网格化管理要求熟练掌握本岗位的危险源与隐患排查方法，每天开展隐患排查。安全责任制的落实将作为员工绩效考核的基础。
建立督办机制
安委会办公室负责对排查出的事故隐患进行分级管理、督办以及验收确认。一般隐患未按照整改计划整改，要求一般隐患要按要求整改反馈完毕，不讲条件、不讲理由。因特殊原因确需延期整改的，必须由责任人作出说明并落实隐患现场控制措施，约定整改时限。如遇到特殊原因导致隐患升级的需做好记录并给予挂牌督办。如涉及重大事故隐患则通过抽调专人成立专班，集中办公，直接督办。
建立通报机制
在公司层面利用定期召开的安委会会议对隐患排查情况进行安全通报，并进行一次安全隐患分析。系统分析隐患存在的原因，按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素、管理因素将隐患分类，拟定对策从根源治理。分厂层面每天利用早会进行一次安全通报，指出问题点，并根据问题状况，拟定安全隐患整改要求，落实整改责任人、整改措施和方式，以达到预期整改效果。
建立销号机制
排查出的安全隐患第一时间形成检查记录并进行登记，整改隐患需要落实到具体单位领导作为责任人，由领导牵头落实隐患的整改，整改完成后要进行反馈完成情况完成销号。对于没有达到整改预期的隐患，责令负责人重新制定方案并根据情况给予处罚。对于一些问题整改超出资源和能力范围的，必须及时拉动上一层级领导或部门协调调动资源，直至问题关闭。
安全隐患排查治理模式虽然已经进行了一些尝试，在安全生产和工伤预防上积累了一定经验，但在实施过程中还存在一定问题需要深入研究探讨。尤其要进一步加强安全文化和工伤预防意识的形成。中车大连公司正在进一步借助AI、大数据模型等智能化技术协助隐患识别和分析，不断提升监管效能，完善监管模式。通过配合强力奖惩手段逐步让员工从行动服从变为思想认可，从“要我安全”变为“我要安全”。
文 马宇宁 大连新闻传媒集团记者毕重伟
图片：摄图网